- O facto de que o Zimbábue enfrenta crises eleitorais internas deveria ser um indicador de que não devemos esperar muito da cimeira
Por Stélvio Martins e Rence Martine
Maputo (MOZTIMES) - Moçambique mergulhou no caos após os resultados preliminares das eleições gerais de 9 de outubro, que deram a vitória ao partido governante FRELIMO e a seu candidato presidencial, Daniel Chapo.
Os resultados foram contestados pelo candidato da oposição foragido, Venâncio Mondlane.
Diante do caos em andamento, com dezenas de mortes e centenas de feridos nos confrontos entre a polícia e manifestantes, a Comunidade para o Desenvolvimento da África Austral (SADC) convocou uma cimeira extraordinária para abordar a crise eleitoral em Moçambique.
Acadêmicos e analistas políticos expressaram opiniões mistas sobre o caos em andamento e a reunião extraordinária planejada pela SADC. Alguns acreditam que o encontro pode ajudar a acalmar a situação, enquanto outros veem a reunião como quase inútil.
A cimeira extraordinária está marcada para acontecer de 16 a 20 de novembro na capital do Zimbábue, Harare.
A turbulência política começou depois que um candidato independente apoiado pelo partido PODEMOS, Venâncio Mondlane, rejeitou os resultados preliminares das eleições gerais, publicados em 24 de outubro pela Comissão Nacional de Eleições (CNE), mas ainda não aprovados pelo Conselho Constitucional (CC).
A missão de observação da SADC, liderada pelo ex-presidente de Zanzibar, Amani Abeid Karume, aceitou os resultados. Observadores críticos, incluindo as principais equipes de observação locais e a missão de observação da União Europeia, consideraram as eleições falhas.
Mondlane afirmou ter provas de fraude eleitoral. Seu advogado, Elvino Dias, e o agente eleitoral do PODEMOS, Paulo Guambe, foram brutalmente assassinados enquanto Mondlane organizava documentos para contestar os resultados.
Em resposta, Mondlane convocou protestos, que ocorrem há quase duas semanas, resultando em violentos confrontos entre a polícia e manifestantes. O caos levou ao incêndio de vários escritórios do partido FRELIMO e à destruição de propriedades públicas e privadas.
Em entrevista ao Moztimes, o analista político Dr. Paul Loisulie, professor da Universidade de Dodoma na Tanzânia, ressaltou que a SADC tem uma responsabilidade crucial em abordar a crise em Moçambique como um estado membro ativo.
"A paz em Moçambique não é opcional, mas essencial", disse ele.
Ele acrescentou: "A instabilidade afeta não apenas o povo de Moçambique, mas também os países vizinhos e a região como um todo."
O Dr. Loisulie acredita que a crise poderia ser resolvida trazendo a FRELIMO e a oposição à mesa de negociações. "As duas partes precisam dialogar, e a SADC deve facilitar essas conversas. Esta seria a maneira mais simples e eficaz de resolver o problema", observou.
O Dr. Joseph Chakupewa, analista político da Universidade de Dar es Salaam, concordou, sugerindo que, sob pressão dos países vizinhos e de outros membros da SADC, a FRELIMO poderia ser compelida a abrir diálogo com a oposição.
"O país pertence ao seu povo, não a um único partido ou a algumas pessoas", disse Chakupewa. "Quando as coisas saem do controle, é vital priorizar os interesses da nação, não os ganhos políticos ou pessoais."
Ele acrescentou: "Acredito que a cimeira extraordinária da SADC levará essas preocupações em consideração e tomará uma decisão firme para pôr fim ao caos."
A SADC na Equação
Um especialista do Instituto de Estudos de Segurança (ISS), Piers Pigou, não expressou muito otimismo em relação à reunião da SADC, devido às políticas internas da organização, que provavelmente não trarão os dois lados à mesa de negociação.
Essa visão é compartilhada pelo analista político moçambicano Hélio Maúre, que disse: "Não tenho muitas esperanças em relação à reunião da SADC, no que diz respeito à situação política de Moçambique. A SADC é um 'clube de amigos', é um arranjo diplomático criado entre amigos e visa satisfazer os recíprocos interesses mútuos."
"O facto de que o próprio Zimbábue enfrenta crises eleitorais internas deveria ser um indicador de que não devemos esperar muito da reunião", acrescentou Maúre.
Pigou afirmou: "Os processos da SADC geralmente não permitem a apresentação de narrativas alternativas, a menos que os estados membros proporcionem essa oportunidade, o que parece altamente improvável nas atuais circunstâncias."
De acordo com Pigou, existem posições estabelecidas dentro da organização, e a reunião provavelmente servirá para mostrar apoio à FRELIMO e ao governo atual.
"O comitê político da FRELIMO argumenta que a oposição é confrontacional e está ligada a uma agenda mais ampla de mudança de regime. Essa narrativa provavelmente encontrará apoio entre alguns membros da SADC."
Ele disse que o organismo regional se apoiará no relatório provisório de sua missão de observação eleitoral, que em muitos aspectos deu o aval ao processo eleitoral. Os relatórios da SADC sobre eleições em seus estados membros costumam ser pouco críticos.
O governo moçambicano e membros seniores da FRELIMO expressaram suas preocupações com a forma como Venâncio Mondlane procedeu, alegando que ele desrespeita os processos institucionais e incita a população contra o Estado.
"Na prática, eles criminalizaram sua resposta, mas pode-se argumentar que suas declarações deram-lhes uma 'arma' para atacá-lo", enfatizou Pigou.
Ele acredita que o presidente do Zimbábue, Emmerson Mnangagwa, que atualmente lidera a SADC, não é um ator neutro, dadas suas respostas aos contextos de Moçambique, Botsuana e Zâmbia.
"Essa é mais uma razão para ter pouca confiança de que a SADC buscará um resultado que aborde os principais déficits democráticos em jogo em Moçambique", disse ele.
Comentando sobre o que poderia ter sido feito para evitar a situação que o país enfrenta, Pigou disse que missões de observação de longo prazo e transparência em torno dos processos de registro, votação e apuração ajudariam a conter a situação.
Ele acrescentou que os órgãos de gestão eleitoral precisam ser despolitizados. Atualmente, tanto a CNE quanto o Conselho Constitucional são formados com base em partidos políticos, e a FRELIMO tem uma maioria efetiva em ambos os órgãos.
Sobre o possível desfecho da situação atual em Moçambique, Pigou disse que a violência e os protestos serão contidos, pelo menos por enquanto.
Ele disse: "O governo precisa mudar sua abordagem, mas se isso é possível ou acontecerá, resta saber. Uma abordagem positiva, construtiva e inclusiva do candidato presidencial da FRELIMO, Daniel Chapo, será essencial."
Pigou acredita que os antigos movimentos de libertação ainda têm um papel central a desempenhar nos desenvolvimentos políticos futuros. "Cabe a eles decidir se esse papel será construtivo, inclusivo e de desenvolvimento ou exclusivo, partidário e corrupto", observou.
Por sua vez, o especialista em Relações Internacionais de Dar es Salaam, Adonis Byemelwa, disse que a reunião de emergência da SADC sobre a crise em Moçambique provavelmente se concentrará em diminuir as tensões e facilitar o diálogo entre o governo e a oposição para evitar mais violência.
Dado o contexto histórico da região de resolução de conflitos, a SADC provavelmente priorizará a manutenção da paz e estabilidade, evitando uma intervenção direta.
Espere discussões que envolvam pedidos por uma investigação independente sobre o processo eleitoral, apoio humanitário às vítimas da repressão e esforços para restaurar a confiança nas instituições democráticas de Moçambique, disse Byemelwa.
A SADC também poderia oferecer serviços de mediação para preencher a lacuna entre o governo e os partidos de oposição, garantindo um caminho pacífico sem minar a soberania de Moçambique.
Byemelwa disse que a comunidade internacional, particularmente organizações como a SADC, poderia ter desempenhado um papel mais proativo ao pressionar por reformas eleitorais antes da votação, garantindo que o processo fosse visto como credível e inclusivo desde o início. (SM/RM)
